Preparação de um documento com diretrizes para a direcionação, seleção e implementação sustentável de soluções remotas de monitoramento da qualidade da água em sistemas rurais no Peru

Descrição

O Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), em coordenação com o Programa Nacional de Saneamento Rural (PNSR) do Ministério da Habitação, Construção e Saneamento (MVCS) do Peru, convida empresas de consultoria a apresentarem suas propostas para desenvolver um arcabouço regulatório e institucional que estabeleça critérios para direcionamento, priorização e implementação sustentável de tecnologias de monitoramento da qualidade da água por telemetria em áreas rurais.

A proposta será baseada nas lições aprendidas com o piloto do programa SIRWASH (Fase I), nas intervenções de governos locais e ONGs, e no programa PIASAR, garantindo um modelo técnico e financeiro escalável adaptado às diversas tipologias de sistemas rurais no Peru.

1. Escopo técnico e objetivos centrais
Possibilitando o diagnóstico e o arcabouço de elegibilidade: Avaliar a funcionalidade e as lacunas (conectividade, financiamento, manutenção, treinamento) em estações com telemetria SIRWASH I, definindo critérios objetivos para determinar a viabilidade de novas instalações.

Benchmarking tecnológico: Analisar soluções multiparâmetro, monitoramento contínuo de parâmetros críticos e opções simplificadas apropriadas ao custo, avaliando custos operacionais anuais, vida útil, dependência de suporte técnico externo e requisitos de conectividade.

Análise de governança e sustentabilidade financeira: Elaborar modelos operacionais com papéis claros para operadores comunitários, Áreas Técnicas Municipais (MTAs) e Governos Locais, articulados com o Programa Orçamentário 0083 e a metodologia de cotas familiares da SUNASS.

2. Atividades-chave e verificação de campo
Pesquisa e comparação regional: Mapear experiências nacionais e internacionais de monitoramento remoto da água rural, elaboração de um inventário e uma matriz comparativa ajustada ao contexto peruano.

Inspeções e trabalho de campo: Realizar pelo menos três (3) visitas de campo para auditar e verificar no mínimo dez (10) sistemas rurais sob diferentes modelos tecnológicos e institucionais.

Protocolos de alerta e integração: Estabelecer o protocolo padronizado para resposta imediata a desvios dos Limites Máximos Permitidos (LMP) e integrar as métricas com a plataforma de informações do PNSR.

Validação participativa: Organizar oficinas com atores-chave nos níveis nacional (PNSR, SUNASS, DS) e regional (Governos Locais, ATM e provedores rurais) para a socialização das propostas.

3. Produtos e entregáveis esperados
Saída 1 — Estrutura de diagnóstico e elegibilidade: Avaliação da linha de base do piloto SIRWASH I e da matriz de critérios de elegibilidade validada pelo PNSR e pelo IDB.

Saída 2 — Matriz comparativa tecnológica: Classificação das alternativas de monitoramento de acordo com a complexidade, custo-efetividade e capacidades institucionais exigidas.

Resultado 3 — Relatório de verificação de campo: Análise longitudinal da sustentabilidade operacional e evidências consolidadas dos 10 sistemas avaliados no território.

Produto 4 — Rascunho de Diretrizes e Dispositivo Legal: Proposta técnica preparada sob a Diretiva Geral nº 001-2022-VIVIENDA-DM, incluindo relatório técnico anterior, anexos com especificações técnicas, planos (PDF/DWG) e o projeto de Resolução Ministerial para aprovação formal.

Nota: Empresas interessadas devem revisar os requisitos no Portal de Licitantes do BEO.