Estruturação abrangente para o projeto, construção, equipamentos, operação e manutenção da Unidade de Serviços Ambulatoriais e do CpreD do Instituto Nacional do Câncer (INC) sob o esquema PPP

Descrição

O Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), em coordenação com o Instituto Nacional do Câncer (INC), o Ministério da Saúde e Proteção Social e a Agência Nacional de Infraestrutura (ANI) da Colômbia, convoca as consultoras a apresentarem propostas para a estruturação abrangente (técnica, socioambiental, de risco, jurídica, comercial, econômica e financeira) e acompanhamento na transação do projeto de Parceria Público-Privada (PPP) da "Unidade de Serviços Ambulatórios" e do "Centro de Prevenção Precoce do Câncer – CpreD" em Bogotá D.C., incluindo a estruturação de suas respectivas auditorias.

1. Fase 1: Estruturação abrangente e caso de negócio
Análise técnica e infraestrutura hospitalar: Desenvolver estudos em nível de análise prévia, pré-viabilidade e viabilidade para o projeto, financiamento, construção, adaptação, provisão e manutenção de infraestrutura e serviços de cuidado/não cuidados (consulta ambulatorial, cirurgia, telemedicina, esterilização, lavanderia, manutenção de equipamentos, etc.).

Avaliação econômica, financeira e de risco: Formular a análise custo-benefício (impacto social e ambiental), a avaliação da sustentabilidade financeira do INC, a análise de risco segundo a metodologia ESGR do Ministério das Finanças e Crédito Público (MHCP) e a aplicação do Comparador Público-Privado (PPP).

Estruturação jurídica e comercial: Garantir a viabilidade jurídica prevista pela Lei 1508 de 2012 e pelo Decreto 1082 de 2015, realizar pesquisas de mercado com potenciais investidores privados e elaborar as especificações, atas contratuais e apêndices da PPP e sua auditoria.

2. Fase 2: Divulgação comercial, aprovações e suporte transacional
Gestão de autorizações governamentais: Apoiar a Entidade Contratante na preparação e suporte dos arquivos técnicos e financeiros editáveis necessários para obter garantias perante o Governo Nacional e as entidades competentes.

Promoção e estruturação do processo de licitação: Projetar e implementar a estratégia de disseminação comercial para atrair capital privado e fontes complementares de financiamento.

Avaliação e concessão: Fornecer assistência técnica profissional durante o processo de licitação pública, incluindo a revisão dos requisitos de qualificação, avaliação de ofertas econômicas, concessão e acompanhamento até a assinatura do contrato e a assinatura do projeto de iniciação.

3. Esquema operacional e ciclo de rollback
Padrões de desempenho e equipamentos: Defina o modelo de gestão operacional, níveis de serviço, fórmulas de remuneração/pagamento ligadas à disponibilidade e desempenho, e a estratégia para atualização tecnológica de equipamentos médicos.

Condições de reversão e transferência: Estabelecer os mecanismos de supervisão, manutenção preventiva/corretiva e os protocolos para a reversão da infraestrutura e provisão ao Estado ao final do contrato de concessão.

Nota: Empresas interessadas devem revisar os requisitos no Portal de Licitantes do BEO.