Consultoria para a preparação da segunda geração de Planos Departamentais de Estradas e do Plano Nacional de Estradas Rurais Departamentais 2027–2036

Descrição

O Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), em coordenação com o Escritório de Planejamento e Orçamento (OPP), os 19 Governos Departamentais do Uruguai e autoridades nacionais, está convocando empresas de consultoria a apresentarem propostas para projetar e desenvolver a segunda geração dos Planos Departamentais de Estradas (PVD) e o Plano Nacional de Estradas Departamentais Rurais para a década de 2027–2036.

1. Objetivos e escopo técnico
Atualização estratégica e diagnóstico: Avaliar a implementação da primeira geração de planos rodoviários e atualizar o diagnóstico da rede rural departamental, conectando o estado das estradas e dos níveis de serviço aos custos logísticos e de transporte das principais cadeias de produção do país.

Política Técnica e Avaliação Econômica: Estabelecer critérios para definir famílias de soluções técnicas de acordo com tráfego, cargas, suporte do solo, drenagem e vulnerabilidade climática. Realizar avaliações econômicas agregadas e reprodutíveis (usando HDM-4 ou outras ferramentas) para calcular custos, benefícios e limiares de decisão do ciclo de vida.

Investimentos e portfólios transversais: Formule portfólios estratégicos flexíveis para investimento, pré-investimento e manutenção em níveis departamental e nacional, incorporando abordagens transversais para resiliência climática, segurança viária, acessibilidade, inclusão e digitalização.

2. Governança, estratégia fiscal e institucionalidade
Arranjo institucional articulado: Propor um mecanismo para a seleção, priorização e aprovação de intervenções que integre formalmente o Ministério da Economia e Finanças (MEF), a OPP, os Governos Departamentais e a Comissão Setorial de Descentralização, garantindo uma visão logística nacional.

Estratégia fiscal e financeira: Elaborar uma estratégia de médio prazo conectada aos ciclos orçamentários nacionais e subnacionais, que sirva como insumo para definir os componentes, indicadores e prioridades das próximas operações de financiamento do BID (CCLIP).

Sistema de informação e acompanhamento: Definir um sistema permanente de informação, monitoramento, supervisão e atualização para a gestão do ciclo integral de projetos rodoviários.

3. Resultados e resultados esperados
Resultado 1 — Plano de trabalho: Documento operacional com o cronograma final, matriz de riscos, estratégia de engajamento institucional e abordagens metodológicas para a revisão e desenvolvimento dos componentes do estudo.

Resultado 2 — Diagnóstico, avaliação e resultados intermediários: Avaliação da primeira geração de países em desenvolvimento, diagnóstico nacional e departamental atualizado, versão preliminar da metodologia testada em piloto, progresso da estratégia fiscal e validação preliminar do portfólio de projetos.

Saída 3 — Resultados finais (PVDs e PNRC 2027–2036): Consolidação final dos 19 Planos Departamentais de Estradas, o Plano Nacional 2027–2036, a metodologia final de priorização, avaliações econômicas, arranjo institucional e todos os arquivos geoespaciais (SIG) e bancos de dados replicáveis.

Nota: Empresas interessadas devem revisar os requisitos no Portal de Licitantes do BEO.