Consultoría para la elaboración de la segunda generación de Planes Viales Departamentales y del Plan Nacional de Caminería Departamental Rural 2027–2036

Descripción

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en coordinación con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), los 19 Gobiernos Departamentales de Uruguay y las autoridades nacionales, convoca a firmas consultoras a presentar propuestas para diseñar y elaborar la segunda generación de los Planes Viales Departamentales (PVD) y el Plan Nacional de Caminería Departamental Rural para el decenio 2027–2036.

1. Objetivos y alcance técnico
Actualización estratégica y diagnóstico: Evaluar la implementación de la primera generación de planes viales y actualizar el diagnóstico de la red rural departamental, vinculando el estado de la caminería y los niveles de servicio con los costos logísticos y de transporte de las principales cadenas productivas del país.

Política técnica y evaluación económica: Establecer criterios para definir familias de solución técnica según tránsito, cargas, soporte de suelos, drenajes y vulnerabilidad climática. Realizar evaluaciones económicas agregadas y reproducibles (mediante HDM-4 u otras herramientas) para calcular costos de ciclo de vida, beneficios y umbrales de decisión.

Carteras de inversión y transversalidad: Formular carteras estratégicas flexibles de inversión, preinversión y mantenimiento a nivel departamental y nacional, incorporando enfoques transversales de resiliencia climática, seguridad vial, accesibilidad, inclusión y digitalización.

2. Gobernanza, estrategia fiscal e institucionalidad
Arreglo institucional articulado: Proponer un mecanismo de selección, priorización y aprobación de intervenciones que integre formalmente al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la OPP, los Gobiernos Departamentales y la Comisión Sectorial de Descentralización, asegurando una visión logística nacional.

Estrategia fiscal y de financiamiento: Diseñar una estrategia de mediano plazo conectada con los ciclos presupuestales nacional y subnacionales, que sirva como insumo para definir los componentes, indicadores y prioridades de las próximas operaciones de financiamiento (CCLIP) del BID.

Sistema de información y seguimiento: Definir un sistema permanente de información, monitoreo, supervisión y actualización para la gestión del ciclo integral de proyectos viales.

3. Resultados y productos esperados
Producto 1 — Plan de trabajo: Documento operativo con el cronograma definitivo, matriz de riesgos, estrategia de participación institucional y enfoques metodológicos para la revisión y desarrollo de los componentes del estudio.

Producto 2 — Diagnóstico, evaluación y resultados intermedios: Evaluación de la primera generación de PVDs, diagnóstico nacional y departamental actualizado, versión preliminar de la metodología probada en un piloto, avance de la estrategia fiscal y validación preliminar de la cartera de proyectos.

Producto 3 — Productos finales (PVDs y PNRC 2027–2036): Consolidación final de los 19 Planes Viales Departamentales, el Plan Nacional 2027–2036, la metodología definitiva de priorización, las evaluaciones económicas, el arreglo institucional y la totalidad de archivos geoespaciales (GIS) y bases de datos replicables.

Nota: Las empresas interesadas deben revisar los requisitos en el Portal de Licitadores de BEO.