Consultoria para desenvolver um estudo econômico-financeiro para a implementação de uma futura Lei de Prevenção e Mitigação de Incêndios Florestais no Chile

Descrição

O Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) está solicitando que as consultoras desenvolvam um estudo abrangente para medir os custos de execução, os impactos orçamentários e os benefícios econômicos e sociais da futura Lei de Prevenção e Mitigação de Incêndios Florestais no Chile. A análise deve seguir padrões compatíveis com as avaliações exigidas pela Direção Orçamentária (DIPRES) e pela Comissão de Finanças do Congresso Nacional.

1. Dimensionamento de custos e tipologias preventivas
- Modelagem de Custos (OECV): Estimativa dos custos de implementação e manutenção para Usinas de Descarte de Combustíveis, desagregada por região, município, topografia e interface urbano-rural.

- Tiras de proteção: Determinação dos custos unitários e escalonados para três tipologias críticas:

- Cinturão corta-fogo (FC): Remoção total da vegetação para o solo mineral.

- Correia de combustível curta (FCC): Redução da continuidade da planta por meio de poda e desbaste.

- Faixa livre de vegetação (FLV): Eliminação de árvores e arbustos em áreas críticas.

- Abordagens modernas: Integração de variáveis de gestão de risco de desastres, soluções baseadas na natureza (NBS), adaptação climática e infraestrutura verde.

2. Impacto nos proprietários e incentivos financeiros
- Avaliação dos produtores: Análise do impacto econômico sobre pequenos e médios proprietários de florestas, incluindo custos de oportunidade, perda de cobertura vegetal e produtividade.

- Mecanismos de promoção: Elaboração de incentivos econômicos e financeiros para tornar viáveis medidas obrigatórias, como subsídios diretos, bônus e pagamentos por esquemas de serviços ambientais (PES).

- Financiamento misto: Proposta de ferramentas de financiamento público-privado ou em níveis que reduzem a resistência à adoção de regulamentos.

3. Análise de eficiência e cenários fiscais
- Avaliação social e econômica: Desenvolvimento de uma análise de custo-benefício e custo-efetividade que quantifique os danos evitados, a redução dos custos de combate a incêndios e a proteção de infraestrutura crítica.

- Projeção plurianual: Preparação de cenários fiscais de curto, médio e longo prazo que considerem economias de escala e uma expansão gradual da cobertura territorial.

- Sustentabilidade fiscal: Entrega de matrizes de sensibilidade financeira que garantam a viabilidade dos instrumentos orçamentários propostos diante de restrições de recursos.

Nota: Empresas interessadas devem revisar os requisitos no Portal de Licitantes do BEO.