Consultoría para desarrollar un estudio económico-financiero de implementación de una futura Ley de Prevención y Mitigación de Incendios Forestales en Chile

Descripción

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) convoca a firmas consultoras para desarrollar un estudio integral que permita dimensionar los costos de ejecución, los impactos presupuestarios y los beneficios económicos y sociales de la futura Ley de Prevención y Mitigación de Incendios Forestales en Chile. El análisis debe seguir estándares compatibles con las evaluaciones exigidas por la Dirección de Presupuestos (DIPRES) y la Comisión de Hacienda del Congreso Nacional.

1. Dimensionamiento de costos y tipologías preventivas
- Modelación de costos (OECV): Estimación de costos de implementación y mantención para las Obras de Eliminación de Combustible Vegetal, desagregados por región, comuna, topografía e interfaz urbano-rural.

- Fajas de protección: Determinación de costos unitarios y escalados para tres tipologías críticas:

- Faja cortafuego (FC): Remoción total de vegetación hasta el suelo mineral.

- Faja corta combustible (FCC): Reducción de continuidad vegetal mediante podas y raleos.

- Faja libre de vegetación (FLV): Eliminación arbórea y arbustiva en zonas críticas.

- Enfoques modernos: Integración de variables de gestión del riesgo de desastres, soluciones basadas en la naturaleza (SbN), adaptación climática e infraestructura verde.

2. Impacto a propietarios e incentivos financieros
- Evaluación a productores: Análisis del impacto económico sobre pequeños y medianos propietarios forestales, incluyendo costos de oportunidad, pérdida de cobertura vegetal y de productividad.

- Mecanismos de fomento: Diseño de incentivos económicos y financieros para viabilizar las medidas obligatorias, tales como subsidios directos, bonificaciones y esquemas de pagos por servicios ambientales (PSA).

- Financiamiento mixto: Propuesta de herramientas de financiamiento público-privado o escalonado que disminuyan la resistencia a la adopción de la normativa.

3. Análisis de eficiencia y escenarios fiscales
- Evaluación social y económica: Desarrollo de un análisis costo-beneficio y costo-efectividad que cuantifique los daños evitados, la disminución de costos de combate del fuego y la protección de infraestructura crítica.

- Proyección plurianual: Elaboración de escenarios fiscales de corto, mediano y largo plazo que consideren economías de escala y una expansión gradual de la cobertura territorial.

- Sustentabilidad fiscal: Entrega de matrices de sensibilidad financiera que aseguren la viabilidad de los instrumentos presupuestarios propuestos ante restricciones de recursos.

Nota: Las empresas interesadas deben revisar los requisitos en el Portal de Licitadores de BEO.