Apoio ao desenho e estruturação de um mecanismo de recuperação de investimentos e seu veículo financeiro na Província de Río Negro

Descrição

O Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), em coordenação com o Governo da Província de Río Negro (Argentina), está convocando empresas de consultoria ou consórcios a apresentarem propostas para avaliar a viabilidade, projetar e estruturar um mecanismo para a recuperação do investimento público e seu correspondente veículo financeiro (como um trust) para infraestrutura produtiva rural, tomando como caso-piloto a eletrificação rural da área do Negro Muerto (Estágio I).

1. Objetivos e viabilidade do mecanismo de recuperação
Viabilidade e análise de beneficiários: Determinar o investimento público atribuível aos beneficiários diretos, mapear a situação de propriedade/registro das terras, avaliar a capacidade e a disposição de pagamento no nível do estabelecimento (incluindo o investimento intra-agrícola exigido) e revisar de 3 a 5 experiências comparáveis de recuperação na infraestrutura rural.

Avaliação jurídica preliminar: Identificar as alternativas legais para implementar a obrigação de pagamento associada à posse da terra, considerando cenários de venda, subdivisão ou sucessão, competências provinciais, regras de execução e mecanismos de fiscalização em caso de incumprimento.

2. Governança, Canal de Captação de Recursos e Mobilização de Capital
Comparação dos canais de cobrança: Analisar comparativamente pelo menos duas formas de cobrança: a conta de serviço de eletricidade (EdERSA) e o imposto provincial sobre imóveis rurais, avaliando competências regulatórias, gestão de inadimplência, rastreabilidade e riscos de desconexão.

Desenho legal e institucional: Defina a estrutura de governança, o conteúdo mínimo dos instrumentos exigidos, a ordem de prioridade no uso dos fundos recuperados, as regras de auditoria/transparência e os critérios para alocação de recursos para futuras obras de infraestrutura rural (eletrificação e irrigação).

Estratégia de Lacuna Residual: Avaliar opções para financiar o custo restante das etapas subsequentes (emissões de securitização/emissão rotulada, financiamento misto, garantido ou PPP) e identificar alternativas de crédito para investimentos intra-agrícolas.

3. Estruturação financeira e processo participativo
Modelo econômico e testes de estresse: Construir o modelo financeiro e o fluxo de caixa do esquema de recuperação, analisando opções de atualização/indexação, índices de cobertura, fundos de reserva e sensibilidade a variações de preço, custos de energia e eventos climáticos (seca).

Consulta com partes interessadas: Executar um processo participativo articulado com o Plano de Participação de Partes Interessadas (PPPI) do Programa, realizando entrevistas prévias e consultas formais com proprietários obrigados, bem como informações com inquilinos e trabalhadores rurais.

Nota: Empresas interessadas devem revisar os requisitos no Portal de Licitantes do BEO.