Consultoría para la formulación de un plan de inversión pública para el fortalecimiento del Sistema de Alerta Temprana Multiamenaza (MHEWS) en la cuenca del río Yuna

Descripción

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) invita a firmas consultoras especializadas a presentar sus propuestas para la formulación de un plan de inversión pública orientado al fortalecimiento del Sistema de Alerta Temprana Multiamenaza (MHEWS) en la cuenca del río Yuna, República Dominicana.

El objetivo general de la consultoría es identificar y estructurar las inversiones públicas necesarias dentro del marco de la operación DR-L1161, definiendo la hoja de ruta para su implementación, la elaboración de especificaciones técnicas y la preparación de los insumos requeridos para los procesos de adquisición.

1. Alcance técnico bajo el marco EW4All (Pilares 2, 3 y 4)
Pilar 2 — Monitoreo y pronóstico de amenazas: Evaluar las opciones de inversión de la red de observación hidrometeorológica (densidades de 100 km², 150 km² y 250 km²) sustentadas en diagnósticos prevíos. Se diseñará la configuración óptima de la red, la integración de datos (incluyendo el sistema CDMS) y esquemas de sostenibilidad operativa en coordinación con el INDRHI, el INDOMET, la Presidencia, el Viceministerio de Cambio Climático y el acompañamiento de la Organización Meteorológica Mundial (OMM).

Pilar 3 — Emisión y difusión de alertas: Diagnosticar el sistema de comunicación de alertas junto a la Comisión Nacional de Emergencias (CNE), el Centro de Operaciones de Emergencias (COE), INDOTEL y operadores de telecomunicaciones. Se estructurarán inversiones para fortalecer la difusión multicanal (SMS, Cell Broadcast, sirenas con cámaras), el diseño de mensajes orientados a la acción y la adopción del Protocolo de Alerta Común (CAP).

Pilar 4 — Capacidad de respuesta comunitaria: Definir e identificar inversiones prioritarias a nivel local a partir de análisis de riesgo de inundación en el Valle del río Yuna. En coordinación con la Defensa Civil, la Cruz Roja y gobiernos locales, se financiará la actualización de planes de evacuación, señalización de rutas, adecuación de refugios y fortalecimiento operativo.

2. Actividades clave del proyecto
Diagnóstico integral y brechas: Evaluar la cadena de valor forecast-to-action (del pronóstico a la acción), analizando la viabilidad de incorporar esquemas avanzados como el pronóstico basado en impactos (impact-based forecasting) y la protección social anticipatoria.

Formulación del plan de inversión (Pilar 2): Consolidar la propuesta técnica y económica para la red de observación, validando costos estimados, esquemas de ejecución por fases y acuerdos de gobernanza institucional.

Especificaciones técnicas de adquisición: Preparar las fichas técnicas detalladas y los términos de referencia requeridos para la compra de equipamiento, software y servicios asociados a la puesta en marcha del MHEWS.

Procesos participativos y consensos: Organizar talleres de trabajo con actores de nivel nacional, municipal y comunitario para validar diagnósticos, concertar prioridades de inversión y articular la respuesta interinstitucional.

3. Resultados y productos entregables
La firma seleccionada deberá entregar los siguientes productos consolidados:

Informe de diagnóstico integral: Evaluación de brechas técnicas, operativas e institucionales bajo el marco EW4All para los Pilares 2, 3 y 4 en la cuenca del río Yuna.

Plan de Inversión Pública MHEWS: Portafolio de proyectos priorizados con costos validados, cronograma escalonado de ejecución y arreglos institucionales de operación y mantenimiento.

Dossier de especificaciones técnicas: Documentación técnica completa e insumos estructurados para iniciar los procesos de licitación y compra de bienes/servicios.

Informe de sistematización y consensos: Compendio de los talleres participativos, actas de validación y acuerdos interinstitucionales alcanzados.

Nota: Las empresas interesadas deben revisar los requisitos en el Portal de Licitadores de BEO.