Asistencia técnica especializada para la estructuración e implementación del sistema de pagos inmediatos en Ecuador

Descripción

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) invita a firmas consultoras especializadas a presentar sus propuestas para brindar asistencia técnica al Banco Central del Ecuador (BCE) en el diseño regulatorio, normativo y de gobernanza para el proyecto de pagos inmediatos e interoperables en tiempo real dentro del Sistema Central de Pagos.

1. Objetivos y alcance técnico
Objetivo principal: Estructurar las propuestas de reforma normativa y el marco regulatorio para habilitar la interoperabilidad de transferencias electrónicas en tiempo real, garantizando la sostenibilidad y la seguridad del sistema.

Articulación técnica: Coordinar de manera estrecha con la firma consultora responsable del componente tecnológico, aportando los insumos normativos, regulatorios y directrices operativas necesarios para guiar el desarrollo técnico y los procesos de contratación posteriores.

2. Actividades clave y componentes
Diagnóstico y brechas regulatorias: Evaluar el marco legal actual y las resoluciones vigentes (JPRM-2025-006-M y BCE-GG-007-2026), identificando brechas en ciberseguridad, gestión de riesgos, operación 24/7/365, compensación, liquidación, prevención de fraude y continuidad del negocio.

Benchmarking regional y estándares globales: Analizar modelos internacionales de pagos inmediatos (Pix de Brasil, SPEI de México, Bre-B de Colombia y LBTR-SPI de Perú), adaptando sus mejores prácticas al contexto de la economía dolarizada de Ecuador. El marco propuesto debe alinearse con el estándar ISO 20022, los Principios para las Infraestructuras del Mercado Financiero (PFMI de CPMI-IOSCO) y las directrices del BIS.

Reformas normativas y modelo de gobernanza: Diseñar las propuestas de resolución, circulares y estándares técnicos requeridos. Definir el esquema de gobernanza donde el BCE ejerza sus roles de operador, regulador y supervisor, en coordinación con la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria, las superintendencias (Bancos, Economía Popular y Solidaria, Compañías) y la UAFE.

3. Productos entregables esperados
Plan de trabajo detallado: Metodología de investigación, cronograma ejecutivo, plan de comunicación y gestión del cambio, esquema de calidad y estrategia de interacción tripartita (BID, BCE y firma tecnológica).

Diagnóstico regulatorio y paquete de reformas: Informe analítico de brechas, estudio comparativo internacional, evaluación de viabilidad jurídica y propuestas redactadas de resoluciones y normativa técnica.

Informe final y presentación ejecutiva: Documento consolidado con la narrativa completa de la consultoría, hojas de ruta de implementación y presentación ejecutiva orientada a la alta dirección y actores clave del ecosistema financiero.

Nota: Las empresas interesadas deben revisar los requisitos en el Portal de Licitadores de BEO.