Consultoría para la elaboración de estudios ambientales y sociales adicionales requeridos en el marco de la preparación del Programa de Apoyo al Mejoramiento del Corredor Pacífico en El Salvador Tramo I– Primera Operación (ES-L1185)

Descripción

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en conjunto com el Organismo Ejecutor de El Salvador, convoca a firmas consultoras especializadas para la preparación de los estudios ambientales y sociales complementários de la operación ES-L1185. El objetivo es garantizar la total alineación del proyecto vial con el Marco de Política Ambiental y Social (MPAS) del BID y sus diez Normas de Desempeño (NDAS), aplicando siempre el estándar regulatório más estricto entre la normativa nacional y la del Banco.

1. Análisis de brechas y evaluación de impacto (EIAS)
Diagnóstico de discrepancias: Elaborar una matriz técnica de análisis de brechas que compare las exigencias socioambientales de El Salvador con las NDAS del BID, determinando las acciones correctivas inmediatas.

Evaluación complementária: Desarrollar la Evaluación de Impacto Ambiental y Social (EIAS) y el Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) para las fases de construcción, operación y mantenimiento del corredor.

Análisis del área de influencia: Evaluar los impactos directos, indirectos, acumulativos e inducidos sobre el uso del suelo, modelando la cuenca de aporte vehicular mediante un enfoque de redes de transporte.

Pasivos y alternativas: Auditar tramos ya intervenidos (campamentos, canteras y botaderos) para detectar pasivos socioambientais, y realizar un análisis de alternativas de traza y materiales para mitigar emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).

2. Gestión biótica, climática y de patrimonio
Biodiversidad y conectividad: Ejecutar una evaluación de hábitats críticos y no críticos bajo la NDAS 6, diseñando un Plan de Acción de Biodiversidad (PAB) y un análisis de conectividad biológica con modelos satelitales para reducir la mortandad de fauna en ruta.

Servicios ecosistémicos: Identificar los sistemas biofísicos afectados, sus beneficiários locales y los riesgos de fragmentación o introducción de espécies exóticas invasoras.

Riesgo de desastres (MERDCC): Completar los primeros três pasos de la Metodologia del BID para la Evaluación de Riesgos de Desastres e integrar de forma transversal un Plan Preliminar de Gestión de Riesgos de Desastres (PGRD).

Efectos acumulativos: Modelar la evolución histórica y futura del uso del suelo mediante imágenes ráster, protegiendo los Componentes Ecosistémicos Valorables (VECs) como la cobertura boscosa y las áreas protegidas.

Patrimônio cultural: Realizar relevamientos documentales y de campo para salvaguardar el patrimônio tangible e intangible (NDAS 8).

3. Componente social, género e inclusión indígena
Actualización del pre-catastro: Actualizar el registro inmobiliario de 2018 para tasar y gestionar las afectaciones de aproximadamente 630 inmuebles, estructurando el Plan de Compensación Económica y Restitução de Medios de Vida.

Salvaguardas indígenas: Desarrollar el Análisis Socio Cultural (ASC), evaluar riesgos comunitários y diseñar el Plan de Pueblos Indígenas (PPI) bajo la NDAS 7, liderando el registro del proceso de Consulta Previa, Libre e Informada (CPLI).

Enfoque de género y diversidad: Diagnosticar la situación socioeconómica del área de influencia desagregada por sexo e identidad de género para mitigar riesgos de violencia o exclusión (NDAS 9).

Gestão laboral (NDAS 2): Establecer los Procedimientos de Gestión Laboral (PGL) evaluando las capacidades del Organismo Ejecutor y definiendo las relaciones contractuales del proyecto.

4. Enfoque estratégico, gobernanza y participación
Análise integrada de corredores: Elaborar um Análisis Socioambiental Estratégico que unifique la visión de los dos tramos del proyecto, generando una clasificación de sensibilidad a lo largo de todo el eje vial.

Participación ciudadana: Diseñar el Plan de Participación de Partes Interesadas (PPPI) que incluya formalmente los Mecanismos de Atención y Resolución de Reclamos (Marr).

Sistema de gestión (SGAS): Consolidar un documento síntese del Sistema de Gestión Ambiental y Social del proyecto (NDAS 1), delimitando los roles operacionais del Prestatário, los contratistas y el BID.

Nota: Las empresas interesadas deben revisar los requisitos en el Portal de Licitadores de BEO.